經(jīng)營市場。這些都是我們需要關(guān)注的新增市場機(jī)會。還有一種是既沒有授權(quán)也沒有保底量的項(xiàng)目，它往往也是（甚至更大的）大型工程，卻沒有運(yùn)營的屬性。這一類容易被混淆成政府購買服務(wù)的包含工程的市場化項(xiàng)目，87號文就是在這里面進(jìn)行了約束，禁止用購買服務(wù)的方式進(jìn)行購買。（點(diǎn)擊→薛濤：環(huán)保PPP年度盤點(diǎn)，分類后的頂層思考與產(chǎn)業(yè)變局）

為此，我們把財(cái)政部項(xiàng)目庫中的所有項(xiàng)目進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，按照項(xiàng)目數(shù)量與供水相關(guān)的項(xiàng)目占比20%；按照投資額與供水相關(guān)的項(xiàng)目占比14%，部分因?yàn)楣┧愴?xiàng)目主要集中于中小城市，投資額相對較低。按照E20市政環(huán)保領(lǐng)域PPP分類格局圖我們認(rèn)為供水是典型的a類項(xiàng)目；供排水是a+b；水環(huán)境治理主要是